關于開展全區消防安全
集中除患攻堅大整治行動的通告
為深刻汲取近期火災事故教訓,堅決整治重點場所突出風險隱患,有效防范和遏制群死群傷火災事故發生,按照區安全生產委員會、區消防安全委員會《全區消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案》要求,即日起至3月底,對全區“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所開展集中除患攻堅大整治行動。現將有關事項通告如下:
一、整治范圍
(一)“九小場所”。包括小型學校幼兒園、小型醫療機構、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業等場所。
(二)多業態混合生產經營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業、倉儲、文化、體育、培訓等多業態多功能于一體的經營場所,分租、轉租形成生產、儲存多種功能的勞動密集型企業等場所。
(三)人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業綜合體、醫院、寄宿制中小學、養老院、旅游場所、兒童福利院等場所。
二、整治重點
(一)違法違規施工作業和生產經營。未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業。違規使用明火或者電焊、氣焊作業,動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗,電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續,作業現場未采取相應的消防安全措施。動火作業未安排專門人員進行現場安全管理。施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行。設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料,冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施。
(二)安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。安全出口和疏散樓梯數量不足、寬度不夠。應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。電動自行車在入戶大堂、樓梯間、疏散通道等停放充電。未結合實際制定滅火和應急疏散預案,員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。多業態混合生產經營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統一管理。
(三)違規設置防盜網和廣告牌。人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規核對是否影響建筑物公共安全。
(四)違規使用易燃可燃材料。人員密集場所使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規搭建,違規使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾。
三、整治措施
(一)集中開展大排查。各社會單位針對整治重點,自查自改突出風險隱患,單位消防安全責任人、管理人要帶隊開展自查,簽字確認自查記錄并存檔備查。各行業部門牽頭組織開展行業領域消防安全大排查,公安派出所針對列入檢查單位開展排查。各鄉鎮(街道)運用協同管理系統全面開展消防安全排查。
(二)集中開展大整治。對排查發現的突出風險隱患,要分類施策、逐一銷賬。對單位場所自身能整改的,要依法督促整改;對難以整改的,制定整改清單和責任清單,列入攻堅整治對象。對逾期不改或拒不整改的,要依法從嚴從重從快查處,并納入信用管理實施懲戒。對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)集中開展大曝光。集中曝光典型隱患、突出問題和嚴重違法行為,向社會公布單位名稱和具體問題。對于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴重的,協調中央媒體、省級和當地主流媒體曝光,推動隱患整改。暢通舉報投訴渠道,落實相關獎勵措施,鼓勵群眾舉報火災隱患和消防違法行為。
(四)集中開展大演練。聚焦前述三類重點場所,緊盯單位負責人和管理人、員工、宿舍管理員、醫護人員和護工、物業人員、保安員、基層執法人員和網格員等“七類重點人群”,以及志愿消防隊(微型消防站)、政府專職消防隊、企業專職消防隊“三支處置隊伍”,開展一輪全員消防安全演練,努力實現人人會逃生、個個會應急。
(五)集中開展大約談。各鄉鎮(街道)、部門單位要向相關單位發出工作提示函,指出突出風險隱患,提出防范措施。對火災多發區域、問題突出的行業,工作專班將約談基層政府和行業部門,發出工作警示函。集中掛牌督辦一批重大火災隱患,對整改難度大、火災風險高的,要組織召開隱患整改現場會,督促整改落實。
(六)集中開展大督導行動。區級層面組織相關部門聯合成立若干督導組,開展明查暗訪,并配備媒體攝像人員隨隊檢查錄像,督導結束后召開警示會,播放警示教育片,通報問題,剖析原因,傳遞壓力。各行業部門成立督導組、執法小分隊,分地區集中開展督導檢查。
特此通告。
重慶市開州區安全生產委員會辦公室
重慶市開州區消防安全委員會辦公室
2024年2月1日